Una comisión del Center for Strategic and International Studies (CSIS), en el marco del proyecto Cyberspace Solarium Commission 2.0, sostiene que Estados Unidos carece de una organización única responsable de reclutar, formar y equipar al personal del Mando Cibernético (USCYBERCOM), a pesar de gastar 954.000 millones de dólares en defensa en 2025, el 33% del total mundial según SIPRI. El país cuenta con la fuerza militar de mayor alcance global, pero ninguna rama de las Fuerzas Armadas fue concebida para generar capacidades específicas en el ciberespacio, un dominio de guerra consolidado tras los conflictos recientes. Las responsabilidades sobre el talento ciber están repartidas entre los cinco servicios, cada uno con criterios de acceso, carreras y formación distintos, lo que produce resultados desiguales. Katherine Sutton, asesora civil principal de ciber del Pentágono, reconoció ante el Senado el 28 de abril de 2026 las dificultades para captar y retener perfiles frente al sector privado. El Pentágono impulsa desde 2025 la iniciativa CYBERCOM 2.0, pero la comisión considera que no resuelve el problema de fondo. Su propuesta plantea crear una rama militar dedicada al ciberespacio que organice, forme y equipe al personal, mientras USCYBERCOM mantendría la dirección operativa, un diseño comparable al introducido por la ley Goldwater-Nichols de 1986.
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