Este documento de preguntas frecuentes (FAQs) del Bureau of the Fiscal Service, parte del Departamento del Tesoro de EE. UU., explica de manera detallada el concepto de la deuda pública estadounidense. Es crucial entender que el Tesoro no tiene control sobre las decisiones de política presupuestaria, sino que se encarga de contabilizar y reportar la deuda.
¿Qué es la deuda pública y cómo funciona? La deuda pública representa la acumulación de déficits fiscales pasados. Un déficit ocurre cuando los gastos del gobierno (outlays) superan los ingresos (receipts) en un año fiscal. Para cubrir este déficit, el gobierno debe pedir prestado dinero, principalmente a través de la venta de valores del Tesoro como facturas (Treasury bills), notas (Treasury notes), bonos (Treasury bonds) y bonos de ahorro. La deuda pública total es la suma de estos déficits acumulados, más los excedentes acumulados de fondos fuera del presupuesto general. Existe una distinción importante: la deuda 'sujeta a límite' es el máximo que el gobierno puede pedir prestado sin la aprobación adicional del Congreso, y se ajusta por ciertos factores como descuentos no amortizados en bonos y deuda mantenida por el Banco de Financiamiento Federal (FFB).
¿Quién posee la deuda? La deuda está en manos de diversos actores: individuos, corporaciones, gobiernos estatales y locales, la Reserva Federal, gobiernos extranjeros y otras entidades. Una parte significativa de la deuda es 'Intragovernmental Holdings', que representa deuda mantenida por fondos gubernamentales, como el Fondo de Jubilación y Discapacidad del Servicio Civil. El FFB es una entidad creada para centralizar y reducir los costos del endeudamiento federal.
¿Por qué cambia la deuda diariamente? La contabilización diaria es el método más preciso y eficiente. Se basa en informes de entidades como la Reserva Federal y se procesa al día siguiente. Aunque se buscan mejoras, este sistema es el actual.
¿Cómo puedo contribuir a reducir la deuda? El público puede contribuir directamente a través de Pay.gov o enviando un cheque al Bureau of the Fiscal Service, indicando que es un regalo para reducir la deuda pública. El documento también aborda el Fondo de Jubilación y Discapacidad del Servicio Civil (CSRDF) y su relación con el límite de la deuda, explicando cómo el Tesoro toma medidas para crear espacio bajo ese límite.
En resumen, este documento ofrece una visión completa y técnica de la deuda pública estadounidense, sus componentes, su gestión y cómo el público puede participar en su reducción.